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忧心财政难以负担 英国脱欧后简化贸易的边境计划再暂停

【欧洲时报11月7日李非编译】由于担心实施成本,英国政府6日表示,脱欧后边境战略的一个关键部分——单一贸易窗口(STW)将继续搁置一年多的时间。

英国《卫报》报道,STW的引入旨在减少贸易商对英国进出口时遭遇的摩擦,该计划的实施时间已经从今年10月底推迟到明年1月,但现在将暂停到至少2026年。

英国政府希望,通过创建STW这个单一的数字平台,进出口商可以在货物运输前上传与货物相关的所有文件,从而简化脱欧后的边境流程。企业目前需要在进出口货物之前向多个不同的部门和机构上传和提交文件,这一程序因重复和耗时而受到批评。

而STW一直问题重重,国家审计署(NAO)5月时警告说,耗资3.49亿英镑的该计划的推出面临“几个重大挑战”,政府的时间表“过于乐观”。

于是,英国政府6日表示,该计划将在本财年的剩余时间内,以及下一财年期间暂停实施。英国财政部库务秘书詹姆斯·默里5日在向议会发表的一份声明中表示:“在财政挑战的背景下,政府……(正在)暂停于2025-26年实施STW。”

默里表示,政府将考虑STW的角色作用,并在春末的支出审查中提供有关该计划未来的最新情况。

这一决定是工党政府7月当选以来一系列推迟实施脱欧后边境计划的决定之一。在此之前,政府9月推迟了对入境水果和蔬菜的边境检查,以便有更多时间研究其潜在影响。此前,政府还宣布,把原定于10月31日生效的针对所有进口商品的安全保障申报表推迟三个月。

STW也一度被推迟到明年1月,但政府的最新决定将使其至少被推迟到2026年4月。

工党政府曾承诺在贸易问题上与欧盟保持更紧密的联系,其中包括达成一项兽医协议,该协议可能会终止对进口肉类和乳制品的新边境检查和健康证明。

NAO对政府在2024年底前启动STW计划第一阶段的目标表示怀疑,并且“低估了所需工作的复杂性”。它还表示,如果STW的启动时间推迟12个月,10年内实现的收益可能会减少8.66亿英镑。

负责这项工作的英国税务海关总署(HMRC)表示,STW的基本要素已经建成并经过测试,现在将与贸易商和软件开发商合作,评估未来如何最好地使用这些数字工具。

HMRC的一位发言人表示:“作为支出审查解决方案的一部分,2025-26年财年STW的开发已经暂停。这将使我们能够考虑数字工具和迄今为止在STW上所做的工作如何支持边境优先事项,并确保对贸易商的体验产生最大的影响。”

英国特许出口与国际贸易协会总干事马尔科·福吉奥内表示:“STW的暂停可以看作一个机会,让新政府与行业和企业密切合作,确保提供正确的数字解决方案。”

(编辑:木子)