【欧洲时报原野编译】继法国国民议会12月4日投票通过“不屈的法兰西”党提交的政府不信任案后，总理巴尼耶于5日向总统马克龙递交辞呈。巴尼耶于今年9月5日被任命为总理，任期仅持续三个月，其领导的内阁也创下法国第五共和最“短命”纪录。法媒指出，尽管任期如“闪电”般短暂，但巴尼耶在卸任后仍可以享受前总理的部分待遇，并领取非常可观的退休金。
退休金丰厚
法国《资本》杂志援引Marianne网站报道，现年73岁的巴尼耶拥有51年工龄，这足以让他获得每月28270欧元（brut税前，下同）的退休金。
具体来说，巴尼耶曾做17年议员、7年部长，近25年的缴费确保他可以每月领取退休金7637欧元。此外，巴尼耶曾在法国最高行政法院（Conseil d'Etat）任职，再为他的退休金增加5300欧元（相当于他职业生涯末期工资的75%）。而最令人瞩目的还是他担任欧盟委员会委员以及英国脱欧首席谈判代表的经历，这让他每月可从欧盟直接领取15083欧元的退休金。
巴尼耶曾担任负责英国“脱欧”事务的欧盟首席谈判代表。（图片来源：本文图片均为新华社资料图）
离任津贴：47700欧元
需要指出的是，法国没有针对前总理的特殊退休金。但按惯例，每位总理在离开马提尼翁宫的时候，都可以获得一笔离任津贴，金额相当于三个月工资。巴尼耶在担任总理期间的月薪为15900欧元，因此离任津贴约为47700欧元，税后（net）约37000欧元。
不过，这笔离任津贴并非无条件发放。巴尼耶必须履行透明义务，向公共生活透明度高级管理局（HATVP）申报财产和利益。此外，他还不得在未来三个月内从事任何有报酬的活动。
除了离任津贴，法国前总理还可以享受以下待遇：
-1名私人秘书助理
-1辆配司机的公务车
-1名负责安全的保镖
-公务车燃油等相关衍生费用
在2019年以前，这些待遇都是终身的。但迫于“黄马甲”运动等一系列社会压力，时任总理菲利普（Edouard Philippe）于2019年9月签署政令，对前总理待遇予以一定限制。
例如，配备私人秘书的期限，从职务结束之日起最多10年，且前总理的年龄不得超过67岁。因此，已经73岁的巴尼耶将无法享受这一福利。
另外，若前总理在离任后担任议员、地方官职或其他有报酬的公职，便不再享受相关待遇。在目前健在的15位前总理中（巴尼耶卸任后将有16位），宪法委员会主席法比尤斯、勒阿弗尔市长菲利普、巴黎大众运输公司（RATP）首席执行官卡斯泰，以及国民议会议员博尔内和阿塔尔均属于这种情况。
2020年7月3日，卸任总理菲利普（左）与新任总理卡斯泰出席权力交接仪式。
除了上述待遇，卸任后的巴尼耶还将享有警察保护。这项服务由内政部长决定、内政部下属的前政要安保事务部（SDLP）提供。事实上，法国在这方面并没有明确的法律条文，但有为卸任总统、总理以及前内政部长提供保护的惯例。这项措施没有时间限制。
前总理福利账单高
法国每年要为前总理的福利花多少钱？
Franceinfo网站报道，根据共和党（LR）议员克里斯汀·达洛兹（Marie-Christine Dalloz）为国民议会财政委员会撰写的一份报告，2023年，前总理在公务车辆和秘书处方面的开支为142.3万欧元，较前一年的128.3万欧元增加了11%。
总理府的数据显示，卡泽纳夫（Bernard Cazeneuve，在奥朗德任内担任总理5个月，第五共和史上任期第二短）是花费最多的前总理。2023年的开支达到201387欧元，其中差旅费20393欧元，身边工作人员开支180994欧元。报告指出，卡泽纳夫的开支自2019年以来增加了5%。
第二“贵”的是德维尔潘（Dominique de Villepin，在希拉克任内担任总理近两年），2023年花费197540欧元，而2022年则为131201欧元。
第三名是拉法兰（Jean-Pierre Raffarin，在希拉克任内担任总理三年），2023年开支167467欧元，前一年为148031欧元。
至于安保相关支出，内政部拒绝公布具体数字。但众所周知，这部分支出非常可观。2019年，前总理的安保费用超过280万欧元，其中包括工资、加班费、差旅费以及警务人员的车辆费用等。
值得一提的是，巴尼耶曾在11月26日呼吁前总理、前部长们“更加节俭和简朴”，为减少公共赤字做出贡献。
欧洲其他国家待遇如何？
英国
《费加罗报》报道，与法国不同，英国为前首相设置了保留福利"公共职责费用津贴"（Public Duty Costs Allowance，PDCA）。PDCA“用于支付继续履行公共职责的实际费用”，所有前首相均可享受此项补贴，除非他们担任反对党领袖的正式职务。自2011年以来，津贴金额上限为每年115000英镑。如果前首相接受新的任命，金额可能会有所调整。
英国史上最“短命”的首相特拉斯，上台49天即离任。
前首相一般用这笔津贴支付与其办公室相关的费用（包括人员和行政开支）、处理信函以及出行费用。根据英国内阁办公室（Cabinet Office）最新的年度报告，在2022年3月31日至2023年3月31日的一年间，PDCA耗资589671英镑。平均而言，每位前首相的补贴费用约为117787欧元，略低于法国的131016欧元。
此外，在离任时，前首相还会收到相当于其年薪四分之一的补偿金，相当于三个月的工资，这与法国类似。
西班牙
西班牙对其前政府首脑相当慷慨。
根据1992年的一项皇家法令，前首相可享受“办公费用”津贴，且取消了此前的4年时间限制。根据西班牙国家预算，2022年，每位前首相年津贴为74580欧元。此外，前首相还可以享有两名公务员（一名助理和一名秘书），一辆配司机的公务车，以及内政部认为必要的安保服务。
不仅如此，前首相还可以在国家的陆运、海运和空运线路上自由通行。
德国
德国联邦议院预算委员会2022年5月通过一项决议，剥夺前总理施罗德的一部分特权。
该决议也标志着德国前总理的津贴制度发生了变化。过去，津贴与其身份相关联，但现在则依据他们实际履行的任务来发放。
由于施罗德不再履行任何与其职务相关的任务，因此没有理由继续领取津贴。数据显示，施罗德的个人办公室、司机和工作人员在2021年花费了德国纳税人419000欧元。
此外，比利时《晚报》报道称，默克尔于2021年9月卸任时，享有一个拥有9名工作人员（其中包括两名司机）的办公室，每月费用为56000欧元，每年672000欧元。
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（编辑：夏莹）