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退休改革谈判开局不顺分歧难解

【欧洲时报周周编译】为期三个月的2023年退休制度改革劳资谈判于2月27日正式启动。谈判首日,工人力量工会(FO)宣布退出,并表示拒绝参与这场“闹剧”,以回应总理白鲁致信劳资双方,要求确保养老金体系在2030年前恢复财政收支平衡。

法新社报道,FO工会谈判代表博加斯(Michel Beaugas)表示:“是总理的信最终让我们决定不参与这场谈判”,“对我们来说,这已经结束了。我们不会参与这场闹剧,因为他们想让我们认同‘延长工作年限’是唯一的解决方案。”他说这番话时,仅在会议室待了大约15分钟。

工会要求废除2023年改革

工会此次谈判目标是废除2023年退休制度改革,特别是取消将退休年龄从62岁提高到64岁的措施。

博加斯批评政府“利用”劳资谈判,让他们“背锅”,为延长工作年限背书。

根据法国审计法院上周发布的报告,为了在五年内实现财政平衡,劳资双方需要找到额外60亿欧元的节支方案。然而,今年1月,白鲁仅要求不要让养老金体系恶化。

为了安抚社会党,法国政府重新启动退休制度改革谈判,以避免在议会遭遇不信任投票,但目前来看,这一策略已显得捉襟见肘。

企业界对谈判前景悲观

法国最大雇主协会“法国企业运动”(Medef)主席帕特里克·马丁(Patrick Martin)在接受《世界报》采访时表示:“我对谈判结果感到悲观。”

他指出:“除了延长退休年龄至64岁,我们想不出任何办法能在2030年实现财政收支平衡。”

上周公布的法国审计法院报告中并未计算恢复62岁退休年龄的方案前景,这引起工会不满。法国总工会(CGT)已要求审计法院补上这一疏漏。

劳资双方分歧难解

根据此次劳资谈判协调员让-雅克·马雷特(Jean-Jacques Marette)发给谈判代表的信件,27日的会议主要是对审计法院报告进行反馈,然后制定未来三个月的谈判计划。

参与谈判的工会包括四个全国性代表工会——法国工人民主联盟(CFDT)、法国总工会(CGT)、职员工会-管理人员联合会和执行人员总工会(CFE-CGC)、天主教工会联盟(CFTC),以及法国自主工会联盟(Unsa);雇主方面,则包括三大雇主协会——“法国企业运动”、中小型企业联合会(CPME)、法国本地企业联盟(U2P),此外还包括农业经营者工会联合会(FNSEA)。

CFDT工会二号人物里科尔多(Yvan Ricordeau)表示,此次谈判是一次好机会。他强调“必须回应工人的主要诉求”,特别是艰苦职业认定、女性权益等问题,并同时找到财政平衡的解决方案,以确保子孙后代的退休生活。

雇主协会CPME则强调“代际公平”,认为需要将预期寿命和其变化因素纳入考量。

为了增加财政收入,CPME提议将退休人员需缴纳的普遍性社保捐金(CSG)税率提高到与在职人员相同(但不包括低养老金收入群体)。

此外,CPME还提出引入养老金“资本化”制度(即每个退休人员为自己缴纳养老金的储蓄制度),作为现行现收现付模式的补充。

CGT工会谈判代表格拉武伊(Denis Gravouil)则抨击这一想法,称:“雇主组织正在进行一场大规模宣传攻势,推动养老金‘资本化’模式。”CGT坚决予以反对,认为应该从提高女性工资、取消加班费免缴分摊金优惠措施等入手,来实现养老金制度的财政平衡。

白鲁在致劳资双方的信中表示,议会将定期收到此次劳资谈判进展的报告,并承诺如果劳资双方能就修改2023年退休制度改革达成协议,政府将提交议会审议。

(编辑:冬雨)