法国5月8日要闻
医疗荒漠治理获突破
法国国民议会于5月7日晚在第一轮投票中通过了一项旨在规范医生执业地点以应对医疗荒漠问题的法案。该法案由跨越不同党派的250多名议员联合提出,覆盖从“不屈法国”(LFI)到近三分之一的共和党(LR)议员,尽管医疗行业和政府曾持反对意见,但法案最终以99票赞成、9票反对的压倒性优势获得通过。
法案的报告人、社会党议员纪尧姆·加罗(Guillaume Garot)在投票结束后表示:“我们常说,当医疗荒漠蔓延时,共和国的理念就在后退。今晚,我们为我们的集体组织重新注入了一些共和国的理念,这个理念应该守护我们每一个人,无论我们是谁,无论我们住在哪里,因为我们的健康不应该取决于我们的邮政编码。”
接下来,该法案将提交至参议院,需在日程中找到合适的时间点继续审议,可能从今年秋季开始。与此同时,国民议会还将研究另一项由共和党提出的针对医疗荒漠的法案,该法案计划要求自由执业医生在医疗资源充足的地区执业时,需承诺在医疗资源匮乏地区兼职执业。
2022年,由纪尧姆·加罗发起的跨党派小组曾于今年4月初成功推动通过了规范医生在法国境内执业地点的关键条款。根据该条款,无论是自由执业医生还是受雇医生,在执业前都应向地区卫生机构申请批准。在医疗资源匮乏地区,批准是法定的,但在资源充足的地区,只有在有其他医生离开时,新医生才被允许进入。
一个考虑“每位患者可获得的医疗时间”以及“该地区的人口、卫生和社会经济状况”的“地区指标”将用于指导这一规范,其支持者称该规范可能仅涉及“13%的领土”。跨党派小组强调,这是“任何真正有效政策的基石”。
然而,这一法案遭到了许多医生的强烈反对,尤其是医学生和实习医生,他们于4月底举行了抗议活动。卫生部长、前心脏病专家扬尼克·诺伊德(Yannick Neuder,共和党)认为“这种疗法比疾病本身更糟糕”,他主张培养更多医护人员,并计划“尽快与参议院合作”推动废除医生数量限制。
此外,政府也在推进自己的计划,其中一项主要措施是要求医生每月在优先地区进行多至两天的门诊咨询。青年医生联合会周一发布声明称,“不是自由执业制度危及了医疗服务的可及性,而是结构性的医生短缺以及自由执业领域的吸引力不足”。
跨党派小组则认为,规范医生执业地点和增加医生数量应该齐头并进。本周,他们还将继续推动其他条款,例如取消因没有家庭医生而增加的自付费用,以及恢复参与值班服务的义务。
铁路工会呼吁6月罢工
法国国家铁路公司(SNCF)的法国总工会铁路工会(CGT-Cheminots)于5月7日宣布,将在6月4日、5日和11日发起新一轮罢工,以继续推动其诉求。此前,铁路工会曾发起“黑色一周”罢工,但未能达到预期规模,工会指责管理层雇佣了“罢工破坏者”。
作为SNCF最大的工会组织,法国总工会铁路工会呼吁“所有铁路工人,无论职位、无论层级,都通过罢工采取行动”,在6月5日向管理层施压,以推动符合其要求的谈判内容。此外,工会还分别呼吁火车司机在6月4日罢工,列车员在6月11日罢工,这些罢工行动将围绕相关行业圆桌会议展开。
目前尚不清楚其他工会是否会响应这一呼吁。法国铁路工会联合会(SUD-Rail)的联合秘书法比安·维尔迪厄(Fabien Villedieu)表达了不满,他认为管理层试图“完全抹杀冲突的存在”。此前,该工会曾呼吁火车司机在本周三罢工,并从周五开始整个周末让列车员罢工。而法国总工会铁路工会则呼吁所有员工从周一就开始动员。这两个工会组织都要求提高工资待遇,并改善工作计划的可预测性,他们认为目前的工作计划过于不可靠。而另外两个工会,即铁路行业联合工会(Unsa-Ferroviaire)和铁路工会民主联盟(CFDT-Cheminots)并未呼吁罢工。
据法比安·维尔迪厄估计,周三法国全国约有40%的火车司机参与罢工。受此影响,大巴黎地区(Île-de-France)的列车运行受到严重冲击,平均有半数列车被取消;新阿基坦大区(Nouvelle-Aquitaine)的情况也不容乐观,仅有约40%的区域列车(TER)正常运行。不过,高速列车(TGV)的运行基本正常。而在本周初,法国北部大区(Hauts-de-France)的列车运行受到的干扰最为严重,因为该地区是法国总工会的势力范围。据管理层预计,5月9日至11日的列车员罢工将仅导致10%的列车被取消。
经济部女员工跳楼自杀
5月6日周二上午,法国经济与财政部(Ministère de l’Économie et des Finances)发生了一起令人震惊的悲剧。一名在该部工作的女子从位于巴黎第十二区的科尔贝尔大楼(bâtiment Colbert)楼顶跳下,不幸身亡。科尔贝尔大楼是经济与财政部的旗舰建筑,长310米,毗邻塞纳河。
据警方消息,该女子从楼顶坠下,伤势过重。消防员接到报警后迅速赶到现场,对其进行了心肺复苏抢救,但最终未能挽回其生命。这名49岁的女子是经济与财政部的洗衣工,负责维护部门的衣物。据其身边人透露,她长期患有抑郁症,并一直在接受治疗。事发前,她还与同样在财政部工作的丈夫通过电话。
巴黎检察院(parquet de Paris)表示,已针对这起自杀事件展开调查,以确定死因。调查工作已交由第十二区警察局负责。
根据法国国家自杀观察站2月发布的最新报告,2022年法国共有9200人自杀,平均每天25起。
A本利率8月或大降
在经历了三年的高通胀之后,2025年初通胀几乎停滞,剔除烟草后的半年平均物价涨幅甚至将跌破1%。这对消费者来说无疑是好消息,但对于储户而言,前景却不那么乐观。据《资本》杂志报道,A类储蓄账户(Livret A)的利率可能会在2025年8月的下一次调整中大幅下降。
A类储蓄账户是法国人最喜欢的储蓄产品。在利率冻结18个月后,该账户的收益率在2025年2月的第一次调整中已经大幅下降,从3%降至2.4%,目前仍维持在这一水平。这一下降趋势既与通胀有关,也与银行间利率下降有关,后者在A类储蓄账户利率计算公式中也占一半权重,而银行间利率又间接与通胀相关。
在2025年8月的下一次调整中,这两个因素再次同时出现。一方面,半年平均通胀率持续走低;另一方面,受欧洲央行(BCE)利率下调的影响,银行间利率也在下降。欧洲央行的利率在2月5日、3月12日和4月17日已经三次下调0.25个百分点,6月6日还可能再次下调0.25个百分点。
鉴于这些因素,A类储蓄账户8月的利率调整将如何变化?由于该账户的收益率是2025年上半年通胀率和银行间利率的平均值,因此利率下降是必然的。如果通胀率低于1%,再加上6月欧洲央行再次降息,A类储蓄账户的利率可能会在8月1日降至1.7%左右。
这意味着继2月下降0.6个百分点后,A类储蓄账户的收益率将再次下降0.7个百分点。事实上,这种受监管的储蓄产品的收益率将在短短六个月内几乎减半。唯一的希望是法国央行行长和经济部(Bercy)可能会干预利率调整。这一杠杆在2月曾被启用,以维持大众储蓄账户(LEP)的收益率在3.5%。
巴黎街头惊现命案
5月7日凌晨,法国巴黎第十九区发生了一起令人震惊的命案。一名22岁的年轻男子在街头被刺喉身亡,而起因只是一起自行车盗窃事件。
据警方调查,案发时,受害者正与十多个朋友在庞坦门(Porte de Pantin)附近散步。一名男子试图盗窃一辆自行车,被受害者一行人发现。盗窃者见状立刻逃跑,受害者和朋友们紧追不舍。在马赛曲街(rue de la Marseillaise),盗窃者突然转身,手持弹簧刀,朝受害者右侧颈部猛刺一刀。尽管身受重伤,受害者仍挣扎着跑了几百米,来到庞坦门附近的警察局。
当时,当地警察正在执行交通检查任务,接到一名司机报警称有人被刺,随后受害者也来到警局,捂着脖子倒地。受害者在临终前指认了凶手,警方当场将凶手逮捕。
受害者因伤势过重,失血过多,心脏呼吸骤停,最终在凌晨1点被医生宣布死亡。警方科学调查专家迅速赶到现场,收集证据。据调查,凶手是一名28岁的男子,此前并无犯罪记录,但案发时携带两把弹簧刀和一副指节套。他目前无固定住所,暂住在其兄弟家中。
目前,巴黎检察院已对这起谋杀案展开调查,凶手已被拘留,案件仍在进一步审理中。