这是11日参加抗议的律师和法官,其中一人躺在地上,寓意“司法死亡”。(图片来源:法新社)
【欧洲时报周文仪、凯文编译】反对法国国铁(SNCF)改革,铁路工人发动阶段性持续罢工;反对高校入学制度改革,学潮蔓延;争取涨薪,法航员工罢工;抗议工作条件恶化、正常服务难以为继,医务人员及其他公务部门员工抗议不绝;出动2500宪兵在“朗德圣母”地区实施强力清场,引发广泛争议;司法改革法案甫一推出,律师、法官即走上街头,高呼“司法死亡”……法国社会风潮此起彼伏,大有汇成洪流之势。2010年“阿拉伯之春”席卷穆斯林世界,如今法国似乎要遭遇“法兰西之春”。在此形势下,左派力量试图酝酿更大的联合行动。四月中旬和五月初都将有声势不小的示威抗议活动。不过,在如何协同的问题上,左派阵营内部步调并不一致。
马赛示威
“不屈的法兰西”的领导人梅朗雄此前向法共领导人洛朗(Pierre Laurent)、原社会党总统候选人阿蒙(Benoît Hamon)和极左的“反资本主义新党”(NPA)领导人贝桑瑟诺(Olivier Besancenot)致信,邀请上述三人加入4月14日在马赛的示威,“展示力量与团结”,共同反对马克龙的社会政策。
此次示威活动是由18个工会和左派政党联合发起的,主要操作者是CGT工会的当地分支,“不屈的法兰西”在其中并不起主导作用。
法共领导人洛朗表现出微妙的隔阂态度,他颇为讽刺地回应称,梅朗雄的盛情很好,但事实上法共就是4月14日示威活动的组织者之一,而且他本人由于要出席一位本党同僚的葬礼,因此不会到场,不过他祝愿这次活动取得圆满成功。而阿蒙则表示,他发起的“世代”(Génération.s)运动将会参加4月14日的示威,但他本人由于其他活动安排,不会到场。
“五月风暴”来袭?
除四月份在马赛的抗议之外,梅朗雄麾下“不屈的法兰西”的议员霍芬(François Ruffin)此前也呼吁,在5月5日举行全国大规模示威活动,抗议马克龙政府的社会改革。
这一次阿蒙表示,他将会参加5月5日的示威活动,并认为,如果错过这个机会,那么将会导致“社会动员”的加速终结。
在铁路改革问题上,阿蒙的态度非常坚决,呼吁目前的动员活动坚持下去,“直到政府让步为止”,在他看来,目前围绕铁路改革的风波涉及到所有人接受公共服务的方式,和医院、大学、中小学问题性质相同,如果人人都能明白这一点,那么动员规模将比目前更大。
而法共总书记洛朗则表示,该党还没有决定是否参加5月5日的示威。在他看来,要想让此次全国性示威活动成功,需要动员所有的政治和工会组织参加,而目前的条件还不具备。洛朗所说的条件不具备,其中原因之一就是法国最大的工会组织CGT表态,不会参加5月5日的示威活动。
该工会总书记马丁内兹(Philippe Martinez)在接受媒体采访时称,霍芬选定的动员日期和传统的五一劳动节仅仅相隔四天,而5月1日将是各种反对力量协同抗议的大日子,5日的示威会造成分歧,同时也降低了效率。
马丁内兹更隐晦批评梅朗雄称,他希望政治党派能支持社会运动,但不要试图越俎代庖。
此外,立场相对更加亲政府的工会CFDT的总书记贝杰(Laurent Berger)此前质疑称,组织4月19日示威活动的目的是“让马克龙垮台”,马丁内兹否认称,这或许是其他政治派别的目的,但不是CGT工会的目的。
“司法死亡日”
据法新社报道,新的司法改革法案将于4月18日在部长会议上提出。法国法官、法院书记员、尤其律师4月11日在全国各地再次动员,以示威、罢工、延后开庭的方式,发动“司法死亡”日,反对政府的司法改革。
示威者响应主要工会的号召,当天下午两点钟从巴黎市中心夏特莱广场出发,游行到距司法部不远的和平街(RUE DE LA PAIX)。来自里尔、兰斯、香槟区沙龙(CHALON-EN-CHAMPAGNE)、第戎(DIJON)等城市的一些律师也参加了在巴黎的示威游行。
法官工会联合会(USM,温和派,在法官中占大多数)与法官工会(SM)及其他主要工会发表联合声明称:“我们拒绝这套不清楚、非人道以及私营化的法案。法案的真正目标是让司法保持在预算贫穷的状态下,以生产力的名义牺牲质量。”法官和律师都指责这套法案事先欠缺协商。
全国各地许多法院众多律师动员起来。在尼斯,律师发动无限期罢工,自上周四以来,法庭的诉讼活动大受干扰。11日百余名律师在尼斯大事法庭前示威,曾短时间锁上法庭的大门,表示民众将投诉无门。一名律师指出:法案预定对所有的“小争讼”都透过电子程序处理,“等到有一天你接到法院判决时,你将没有机会在法官面前解释”。在香槟区沙龙市,当地的律师仿效铁路职工的罢工方式,发动断断续续的罢工。
在森特(SAINTES,夏朗德滨海省),法院的87名出庭律师决定一周罢辩两天。当地律师公会会长菲利普·卡洛指出:“问题的根源是法国不拨出足够的预算给司法机关。此前(2008年达蒂任司法部长时)已先削减法庭的数目,这一次,政府保留法庭的数目,但却减少法庭的业务。”
尽管司法部长贝卢贝女士重申不关闭任何司法场所,但律师们担心全国307个初级法庭(Tribunal d’Instance)被取消,这是律师对改革不满的主要原因。初级法庭处理日常生活中超额负债、勒令支付欠款或与消费有关的冲突案件。律师担心初级法庭被取消之后,民众遇到纠纷时将投诉无门。
司法部回应:申诉人将来仍可向就近的法庭提出申诉,但法庭庭长不一定就地审理,而可以把一些非常特殊的类型的纠纷案集合起来交给同省的其他法庭审理。
改革也涉及家庭案的审理,譬如预定把抚养费交给家庭补助金管理局(CAF)处理。律师对此也非常不满。上塞纳省律师公会会长皮埃尔-安·洛热里说:“将来不再由一名法官决定小孩的监护权交给谁,那么如何裁定抚养费的金额?如何裁定探视权?难道由司法部的官员作主吗?而且当事人如果想要求提高抚养费,不再通过一名法官,而由家庭补助金管理局根据一个价格表来调整。”马赛女律师茱丽·塔克西尔说:“这类的决定,按这样的价格表,完全与双方的现实情况脱节,没有其他的评估权。”
刑事案律师也担心公民的权利与自由被牺牲。马赛女律师斯皮雷蒂说:“以后将没有任何法官对卫星定位或电话监听措施进行监控。这是把紧急状态下的反恐措施常态化平凡化,将对我们所有的人实行,这是不能接受的。”
律师的抗议已导致部长对法案条文做了一些重要修改,如在有关离婚的民事诉讼方面,和刑事诉讼中由律师陪同委托人面对法官方面,但律师仍然指责司法部长的行事方法,指出一些律师代表参加了“所谓的协商之后,最终发现其实法案条文几乎已经写好”。
此前总理和司法部长已经公布了这套司法改革内容,主要措施有:不再判处1个月以下的监禁、6个月以下监禁改为佩戴电子脚镣监视居住,发展公益劳役、创立“刑事犯罪法庭”(Tribunal Criminel)负责审理可能判处15至20年有期徒刑的案件、建立在线诉讼系统、在民事诉讼中鼓励调解结案等。
(编辑:原野)