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韩就强征劳工对日索赔成“挑战国际社会”?看完就知道为何韩国屡败屡战

韩就强征劳工对日索赔是挑战国际社会?看完就知道为何韩国屡败屡战

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4名韩国人控告日企新日铁住金在二战期间“强征劳工”。

首尔当地时间10月30日,韩国大法院(最高法院) 判决新日铁住金公司应向二战期间被强征的4名韩国劳工每人赔偿1亿韩元。韩方表示“不承认日本拒赔韩国劳工判决效力”,并驳回了日企对于该案“已过诉讼时效”的主张。

自文在寅当选韩国总统以来,韩日关系因包括慰安妇在内的历史问题,而屡生龃龉。考虑到文在寅一直以来坚定的亲北左派立场,这样的结果并不出人意外。韩国外交部门甚至放出消息,称受此影响“文在寅年内访日之行预计难以实现”。

安倍晋三对判决极度不满,并再次搬出了1965年的《日韩请求权协定》,他表示这一问题早就协定中就已得到解决,“此次的判决不符合国际法,是难以被接受的。”外相河野太郎则进一步称,韩国此举是“挑战国际社会”,如果当事人索赔,也应该是“韩国政府赔偿”。

韩国方面同样对1965年的《日韩请求权协定》再次采取了“无视”。文在寅在此前回答日本放送协会记者提问时就暗示,“纵然韩日两国之间就此达了成和谈,但被强征的劳工个人仍有对强征的日企的诉讼权。”

日韩算账,“战败赔偿”不适用

很多人的直觉是:日本一个战败国,这次怎么如此强硬?事实上,与对华关系中的类似问题所不同的是,日韩间的慰安妇与劳工问题并不适用“战败赔偿” 原则——因为“大韩民国”在日本战败时根本就不是个独立国家,当然没有战胜国(中美苏)对战败国(日)索赔的权力。

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日本方面称4名韩国人当年是招募劳工。

此外,按照现行国际法体系,殖民统治本身是被视为合法的。《日韩合并条约》之后,朝鲜半岛人在法理上是日本人。作为二战后远东国际秩序奠基性质的《旧金山和约》中,也确认了日本在1910至1945年间对半岛主权的“合法性”,虽然在情感很难接受,但这些人当时确实有服劳役的“国民义务”。

代表战时强制劳役的《国民征用令》直到1944年9月才适用于日本殖民地,之前赴日本本土的半岛人都属于“自谋职业”。一些韩国人的回忆文章也提到,由于在日本本土通常都能得到较高的工资,当时“都想偷渡到日本打工”。而据《富士夕刊》记载,九州的朝鲜煤矿工人月俸约150元。作为对比,陆军大将当时的月俸是550元。

走“殖民地受害赔偿”同样希望不大

那么,韩国是否适用于“殖民地受害赔偿”原则呢?答案很可能同样是否定的。

二战后全球民族解放运动风起云涌,老牌列强国家在的亚非多个殖民地独立,多出来近40个国家。如果把“殖民地受害赔偿”变成一种国际法,意味着现代世界秩序的基础将发生剧变。所以继承列强即得利益的大部分西方国家在这个问题上普遍采取“自愿原则”,国际社会也不会强制要求宗主国必须赔偿。这也是河野太郎指称韩国“挑战国际社会”的立足点之一。

1965年两国建交时的《日韩基本条约》中明确约定:日韩两国和国民间的财产和索赔权问题“确认完全且最终得到解决” ( have been settled completely and finally)。作为交换,同日方对韩方进行了赔偿——包括一次性赔偿给韩国政府现金3.64億美元,加上长期贷款等援助,一共价值8億美元。

无论是出于道义、谢罪,还是战后“重新融入国际社会”的考虑,日本政府主观上确有“花钱了事”的意愿存在,并多次对韩国强调这点,不可能重新启动类似“殖民地受害赔偿”性质的官方行为。这也是如今安倍不愿在“强征劳工”一事上开口子的原因所在。

然而,当年韩国方面政府出于维护自身威权统治等考虑,朴正熙在国内公开的韩文版《日韩基本条约》里把“最终解决” 条款完全删去,韩国普通民众遭受了长期的蒙蔽。河野太郎称韩国劳工应该“向韩国政府索赔”,也暗中讽刺了这段历史。

几无胜算的事,韩国为何屡败屡战?

尽管一直未公布实情,但韩国官方亦曾多次宣布韩日就历史问题“最终解决”:1993年,日本政府在“河野谈话”中承认强征慰安妇,随后时任韩国总统的金泳三提出了“不会要求日本政府就慰安妇问题赔偿” 的方针;1998年10月,韩国前总统金大中在与日本前首相小渊惠三签署含有日本对历史问题“深切地反省和由衷的歉意” 表述的《日韩共同宣言》时称: “作为韩国政府,不想让两国的历史问题再成为两国友好的障碍。”

直到2005年,韩国政府在成了国内二战受害者的被告之后,才不得已公布了《日韩基本条约》及后续的《日韩请求权协定》的全文。至此,韩国民众都清楚了当年两国之间的秘密约定。

事情至此看似已经水落石出,为何还能在两国之间多次掀起波澜?韩国前总统李明博的一段话或许最具有代表性。2011年10月,时任日本总理大臣的野田佳彦访韩,会谈期间李明博坦言: “韩国历代总统到了任期的后半期,都会利用'反日' 来提高自己的支持率。”

尽管90年代之后,韩国总统不能连任,但民意和支持率依然对所在的政党意义重大。试想如果文在寅没有在大选中战胜保守派,朴槿惠、李明博又有多大可能被送进高墙之内?反过来,身为亲北左派的卢武铉如果能够帮助继承者赢得大选,也有机会逃脱政治清算之后自杀身亡的结果。

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朴正熙戎装照,韩国保守派黑历史带来的法统问题,历来是左派的攻击点。

正如李明博所言,只要“反日”在韩国成为一种“政治正确”,历史问题的各种戏码总会被保守派和亲北左派揪出重演。李成晚用反日塑造威权、之后左派在北方“指导”下用反日来打击有亲日黑历史的“南伪政权”、再后来是用反日在中日韩三角中渔利……

这一次,只不过身为“政治更正确” 的文在寅,出于其他考虑把“反日”时机提前了而已。不过,似乎日方不甘心再继续陪演,安倍甚至放话,要对韩国政府战后“强行征收在半岛日本人财产”等行为,发起诉讼作为回应。article_img