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“慰安妇”风波再起,韩日外长温哥华会谈不欢而散

当地时间1月16日,正在加拿大出席“温哥华朝核问题外长会议”的韩国外长康京和与日本外务大臣河野太郎举行了“一对一”早餐会。原本这次两人会谈的主题是朝核问题,但韩日慰安妇问题却意外成了关注的焦点。

根据韩方披露的信息,康京和在早餐会上向河野太郎表示,2015年韩日两国签署的《韩日慰安妇问题协议》无法解决慰安妇问题,韩国政府将拨款承担原由日方出资的10亿日元慰安妇基金。

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韩国外长康京和(左)与日本外务大臣河野太郎

2015年12月28日,朴槿惠政府与日方签署《韩日慰安妇协议》。双方商定,由韩方发起成立“慰安妇”受害者援助基金——“和解与治愈基金会”,日方将向该基金提供10亿日元资金(约合5770万元人民币),但强调这笔资金是“慰安妇治愈金”而非“赔偿金”。韩方则在保密协议中承诺,如果日方能切实履行承诺(给钱),韩方将确认“慰安妇”问题不可逆地终结(彻底解决)。

不过,去年5月文在寅总统上台后即宣布要重新清理朴槿惠的错误决策,并于去年7月成立专项工作小组,审查韩日双方协议签署经过。去年12月27日,专项工作小组公布审查报告,称朴槿惠政府与日本签署的是阴阳协议(即公开协议和保密协议),存在程序与内容两方面的重大问题。据此,韩国方面曾提出要求重新就《韩日慰安妇问题协议》展开谈判,但遭到日本政府断然拒绝。今年1月9日,康京和代替文在寅总统就《韩日慰安妇问题协议》发布后续措施时暗示韩国暂时不再考虑重启谈判或作废协议,但敦促日本政府采取负责任的措施。这意味着韩国方面未来一段时间将把“日方后续措施”作为主要突破口,而其中的一个最主要措施就是“要求日本首相安倍晋三向慰安妇道歉”。

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韩国总统文在寅(左)要求日本首相安倍晋三向慰安妇道歉

据日本媒体报道,16日,康京和向河野太郎当面表示韩国总统文在寅要求日方道歉的立场,但河野太郎则表示:“韩国方面向日本提出采取进一步措施的要求完全无法接受”,日方拒绝展开新磋商,要求韩国方面切实履行共识,称《韩日慰安妇问题协议》“确认了最终且不可逆地解决(该问题)”。

虽然韩方也几乎默认了不可能重新谈判协议的现实,但日方提供的10亿日元的所谓“和解与治愈基金”应如何处置,已成为日韩之间迫在眉睫的一大课题。康京和16日表示,韩国政府将拨款承担原由日方出资的10亿日元慰安妇基金。虽然她慎重地避免使用“归还”10亿日元的表述,但日本政府的拨款目前事实上处于悬空状态。稍早前,韩方曾向日本要求协商如何处理日方资金,但河野16日重申日方拒绝协商的立场。

日本共同社报道称,由于预计日本不会接受韩国归还,韩方可能只得考虑将这笔钱用于与慰安妇问题有关的其他用途。

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日本外务省透露,16日的日韩外长早餐会进行了约45分钟,两人不带翻译一对一直接会谈。这也是自韩国政府本月9日公布《韩日慰安妇问题协议》新方针后两国外长首次“正面交锋”,但从会谈气氛来看,双方几乎是不欢而散。

据韩国媒体报道,在会谈中,康京和再次向河野太郎表示,韩国希望邀请日本首相安倍晋三出席平昌冬奥会,但河野称要先看安倍在国会的日程安排后再作回复。

事实上,自1月10日文在寅总统要求安倍晋三就慰安妇问题真诚道歉后,有日本外务省官员向媒体透露政府内部认为“最终将由首相决定,但已变得很难”。

有分析人士指出,虽然不论是朴槿惠政府还是文在寅政府都希望在韩日关系上取得突破,甚至尽早实现韩日首脑互访,但如今慰安妇风波难平,加上“竹独之争”犹存,韩日关系短期内要改善几无可能。article_img