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预算案审议启动 “富人税”成焦点

【欧洲时报吕鸥编译】法国国民议会10月17日开始对2025年预算案的首日审议,对总理巴尼耶政府提出的草案作出调整,加大对高收入家庭的征税力度,并提高资本收入单一税(flat tax)税率。

法新社报道,国民议会财政委员会17日就事关巴尼耶政治前途的《2025年财政法案》文本展开辩论。由左翼政党主导的该委员会坚持要在一项关键的财税措施上打上“自己的烙印”,即预算和公共账目部长圣马丁说称的“防止合理避税的滤网”。

该委员会计划对富人税的内容作出修改。原草案提出对高收入家庭实行20%的最低税率,为期三年,预计2025年可创造20亿欧元的财政收入。但该委员会要求取消对这项政策的时间限制。不过,国民议会各专门委员会的修改决定仍需经过全体议员的重新表决。

政府建议,年收入超过25万欧元的单身、丧偶、离异者以及夫妻总收入超过50万欧元者被认定为最富裕家庭,纳税额应在现行基础上进一步提升。

理论上,全法国共有6.25万户家庭符合应税条件,但法国政府的初步评估显示,实际纳入征税范围的家庭大约为2.43万户。

国民议会反对派议员以及预算总报告员德库尔松对上述门槛及其复杂的计算机制持保留态度。在德库尔松倡议下,在野党议员提出一项修正案,旨在限制纳税人利用抵扣税政策避税。

德库尔松总结说:“与政府预算案比起来,新版本更有利于压缩避税的空间。”但该提案尚未获得执政党联盟的支持,有马克龙派议员表示不会“盲从”。

《2025年财政法案》提出的财政努力目标总额达600亿欧元,其中200亿欧元需要依靠增收措施实现。财政委员会对草案的审议将持续至19日,随后提交全会讨论。

该委员会17日在经过漫长辩论,决定采纳“民主运动党”议员马泰的建议,将资本收入的单一固定税(PFU)从30%提高至33%,以“以平衡国家财政收入中资本所得和劳动收得的比例”。

总统马克龙在2018年取消了巨富税(ISF),而引入资本收入的单一固定税(PFU),旨在鼓励高收入人群投资经济活动。

财政委员会经辩论通过修正案,决定恢复实施对“超额分红”的征税,此外还有数项关于房产税的修改意见,其中包括一项防止逃避缴纳房产增值税的措施。

另一项由马泰提出的修正案计划于2026和2027年对房产增值税政策作出调整,取消了基于房产持有时长的优惠条件,以防止房主为避税而故意长期持有不出售。

该委员会已经通过数项旨在打击逃税的修正案,但仍有待国民议会最终表决。此在,《2025年财政法案》还需提交参议院审议,并存在政府援引宪法49.3条款强行闯关的可能性。

鉴于财政赤字日益恶化,财政委员会还正式请求成立调查委员会以查明原因。与此同时,而参议院也重启了一项关于公共财政状况恶化的调查程序。

根据日程,该委员会18日继续审议工作,预计会对电费上涨问题展开激辩。该议题甚至在政府的支持者阵营中也引发不满。

(编辑:冬雨)