【欧洲时报12月10日夏莹编译】当移民问题让欧洲四分五裂，德国和奥地利暂停叙利亚难民的避难申请时，马德里也在试图正面应对这个问题。与关闭边境不同的是，马德里正向南方国家伸出援手。这也是一项新战略，主张建立“合法、安全、有序”的移民渠道。
推出居留新规
法国《回声报》报道，西班牙首相桑切斯日前在马德里接见了毛里塔尼亚和塞内加尔的代表，并签署了培训年轻人、促进当地经济和合作计划的协议。西班牙已经与摩洛哥签署了此类协议。
“如果我们要防止年轻人冒着生命危险，在危险的过境点任由黑手党摆布，就必须为他们提供其他解决方案，”西班牙移民事务国务秘书皮拉尔·坎塞拉（Pilar Cancela）认为：“我们不是在谈论开放边境或放任移民潮，我们希望制定一项真正融合和包容的政策。”
在原籍国进行培训的上游协议，以及与季节性工作或农业及建筑业等部门的需求相关的临时合同，都已提上议事日程。
同时，马德里正在制定新的居留证条例，旨在简化官僚作风，明确接待规则，涉及培训获得、文凭认证和学习期间的工作权等问题。社会保障与融合部部长埃尔马·萨伊斯（Elma Saiz）称，未来三年内，将有约90万人获得居留许可。
申请居留证的人必须证明他们的“arraigo”——字面意思为扎根，即证明他们已经在西班牙领土上生活了至少两年，并证明他们因职业、家庭或培训原因融入了西班牙。
“这不是一个大规模的合法化计划，因为在欧盟框架内这是不可能的，而是一个逐案处理的过程，对每个人的情况进行审查。”坎塞拉指出，她更愿倾向于认为这是“逐日合法化 ”和“摆脱非法身份的途径”。
度过人口寒冬
马德里的积极政策反映了西班牙的新现实。西班牙此前一直是移民前往富裕北欧的简单过境通道。过去两年里，西班牙也成为了移民的目的地，这无疑是由于该国的稳健增长创造了对劳动力的巨大需求。
雇主组织对这项新规定表示欢迎，它将缓解酒店业在每个季节开始时的人手短缺问题，并为建筑业和运输业即将退休的工人找到替代人员。
对于正处于人口寒冬的西班牙来说，新人口的到来至关重要：专家计算，到2050年，西班牙每年将需要20万移民。“移民工人对我们的经济和社会体系的贡献是根本性的，”桑切斯多次表示：“对西班牙来说，移民就是财富、发展和繁荣的代名词。”
（编辑：莹莹）