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打击人口贩运 德国联邦政府推出国家行动计划

【欧洲时报12月12日冀果编译】德国希望未来借助一项行动计划强化对人口贩运活动的打击。联合国警告称,全球受害者人数大幅增加。

德新社报道,德国未来应采取更加果断的行动打击人口贩运活动。为此,德国联邦政府推出了一项所谓的国家行动计划。该计划共42页,包含126项打击人口贩运的措施。根据该计划,政府应加强人口贩运预防和教育,国家和国际当局应在打击人口贩运方面进行更紧密地合作,并应加强对受害者的保护。

德国联邦家庭部长鲍斯(Lisa Paus)和联邦内政部长费瑟(Nancy Faeser)负责该行动计划的制定。费瑟警告说,人口贸易将人变成商品,残酷地将生命视为儿戏。这位社民党政客强调,这种尤其蔑视人性的犯罪行为对受害者来说意味着无法估量的痛苦。因此,该行动计划旨在助力追究肇事者责任,瓦解他们的(犯罪)网络并保护受害者。联邦司法部长维辛(Volker Wissing)也将打击人口贩运视为一项紧迫的国家任务。

落实扩大化的欧盟方针

正如文件所述,该行动计划旨在打击“一切形式的人口贩运”活动。其中包括性剥削、劳动剥削、贩运未成年人或以非法摘取器官为目的的人口贩运。同时,通过代孕和收养以及强迫婚姻等手段进行的剥削行为也被明确纳入到该行动计划中。

德国联邦政府正在借此执行欧洲议会今年1月做出的决定。当时,欧盟多数成员国投票赞成全面扩大现有的刑事起诉人口贩运犯罪行为的方针:一方面,通过将强迫婚姻、非法收养和强迫代孕等纳入反人口贩运法律中的刑事犯罪范畴;另一方面,通过加大刑事犯罪行为惩罚力度。欧洲议会公开支持判处至少五年监禁。

目前尚不清楚德国是否会采取收紧刑法的做法。不过,如果可能对刑法进行修改,那么就应首先进行审查。

2022年全球约有75000名受害者

德国人口贩卖受害者的最新资料数据出自今年10月出版的《人口贩运监测》。根据该报告,调查机关在2020年至2022年间共记录了全德3155名人口贩运受害者——平均每天就有3人。据德国联邦刑事警察局称,超过四分之一的受害者是未成年人。

联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)最新发布的《2024年全球人口贩运报告》也是关于2022年的数据。目前还没有更新数据。报告称,当年全球共记录了7.5万起人口贩卖案件。与新冠疫情之前几年相比,这一数字增长了25%。尤其是“以性剥削为目的偷运小女孩”的情况在世界许多地区正以“令人震惊”的速度增加。

该联合国机构的报告基于156个国家的数据。报道称,大部分受害者来自非洲。四分之三的案件可追溯至有组织的犯罪团伙。全球已查明近440条用于跨国境人口贩运的路线。而且,联合国警告称,暴力冲突或气象灾难迫使人们四处流亡,从而有可能进一步助长人口贩运的猖獗。

(编辑:北风)