【欧洲时报12月17日冀果编译】德国联邦议会16日围绕联邦总理朔尔茨提出的信任投票动议进行了表决。正如联邦议会主席巴斯宣布的那样,有207名议员投票支持朔尔茨,394名议员投票反对,116名议员弃权。这意味着,朔尔茨未获得必要多数,因此没有通过信任投票。报道称,新一届联邦议会选举将于2025年2月末举行。那么,接下来几周此事会如何发展呢?
联邦议会之后如何解散?
德国每日新闻报道,在德国总理未通过联邦议会信任投票后,德国总统施泰因迈尔必须在21天内决定是否解散议会。
他可以解散议会,但不是必须这么做。对他来说,衡量标准是当前形势是否存在政治不稳定情况。红绿灯联盟“熄灭”后不久,施泰因迈尔在11月7日的讲话中表示,稳定的多数席位和有行动能力的政府将是他做出决定的基准。由此有媒体推测,他很可能倾向于解散联邦议会。
如果总统解散议会,那么新一届议会选举必须在之后60天内举行。具体选举日期由总统根据联邦选举法来正式确定。
那么,施泰因迈尔可能何时决定解散议会呢?目前还不确定。如果将2025年2月23日视为新一届议会选举的确定日期,则有一定的时间范围。不过为了预期的选举日还能落在《基本法》规定必须举行新选举的60天内,总统就不应过早做出解散决定。例如,2024年12月23日就过早。
据媒体推测,最早可能的日期是2024年12月25日。不过由于圣诞假期,在2024年12月27日之后做出决定似乎更现实。
德国联邦宪法法院可能介入吗?
至少是可能的。在1982年和2005年的信任投票中,有人就当时总统解散联邦议会的决定上诉到联邦宪法法院。联邦议会议员声称,他们的权利受到侵犯,因为并没有满足解散条件,且其议员任期比实际规定的提前结束。因此,这次至少也可能会出现这种申请。
至于诉讼程序进展如何,目前还无法准确预测。不过,1982年和2005年在联邦宪法法院的类似申请均未成功。该法院在2005年的裁决中强调,德国总统对政治不稳定局势的评估有很大的回旋余地,法院只能就此进行一定程度地调控。
可能的诉讼会改变新的选举日期吗?
未必。这一诉讼程序可能会在新选举之前的时间内进行。比如2005年的情况是这样的:7月21日,德国总统科勒下令解散联邦议会,并将新一届联邦议会的选举日期定在9月18日。法院诉讼程序持续了整个八月。2005年8月25日,联邦宪法法院驳回了相应诉讼。与此同时,新选举的准备工作仍在继续。如果诉讼成功,则选举日期就会失效。
信任投票失利后,德国总理还会留任吗?
信任投票的失利和联邦议会的解散不会改变德国总理及其政府照常执政的事实。根据德国《基本法》,只有选举产生新一届联邦议会并召开大会时,德国总理的任期才真正结束。而且即便如此,朔尔茨仍可能应德国总统的要求而继续留任以“主持事务”(geschäftsführend),直到新一届联邦议会选出新总理。
(编辑:北风)