【欧洲时报吕鸥、清清编译】综合法媒报道，法国总理1月14日将在国民议会发表讲话，陈述执政纲领，同时可能会宣布暂停延迟至64岁的退休改革，这是对反对派示好，试图让一直以提出不信任案威胁“倒阁”的左翼党派偃旗息鼓。
总统周围的亲信表示，马克龙总统“不反对”暂停退休改革。而法国国民议会议长布朗-皮韦表示，“原则上不反对”暂缓退休制度改革，以便对改革方案“重新加以讨论”。
总统不反对
在财政部长与各党派代表进行数天讨论后，左派社会党要求暂停推迟至64岁的退休改革，为期6个月，是时候重新针对退休改革进行讨论。尽管此事将由法国总理白鲁负责，但有分析人士怀疑，白鲁需先征得马克龙的同意。
根据总统身边人士透露，马克龙总统不反对暂停改革，但他和白鲁在这一问题上意见一致，避免将推迟至64岁的退休改革变成标志性事件。
总统的的一名亲信表示，“我们必须停止将延迟退休改革与马克龙总统本人相关联，总统的标志性符号是通过鼓励民众劳动为国家创造财富，退休改革只是其中的一个手段”，言下之意是，如果这种手段需要改变，那没有问题。
在欧洲议会选举期间，马克龙曾表示，对未能彻底完成在新冠疫情期间启动的退休金积分制改革感到遗憾。在这方面，马克龙与白鲁观点一致：白鲁上任总理后曾表示非常支持这项改革。
讨论仍在继续
多名总统顾问表示，此事由总理承担责任，“总统主持，政府掌舵”。
但对于白鲁来说，暂停实施延迟退休改革，就意味着永不再实施退休改革，其原因为成本太高，且有技术方面困难。1月10日，白鲁曾表示，“我们不能暂停，这个词没有意义。有些人必须在季度末退休，他们怎么办？”
有人表示，可以通过一项法令来取消逐步延迟至64岁的退休改革，这比经过议会同意要简单得多。
左派人士认为，暂停延迟退休，是不对白鲁提出不信任案动议的必要条件。如果没有人让步，则必须找到一种妥协方案，即第三种可能性。一位一线顾问表示，如果已经讨论到第三种可能性，对话则将涉及一些具体措施。
目前，财政部不愿透露谈判的内容以及进展，以免影响后续事宜。
执政党愿以妥协换稳定
执政党籍国民议会议长布朗-皮韦1月12日在电台节目中表示：“对我而言，重新讨论并无不可。那么，如果需要暂停改革，以便在短期内重新讨论，我原则上也并不反对。”
布朗-皮韦坦承，现行的改革方案“并不完美”，甚至存在“有失公允”之处。职业艰苦性、工作年限长、女性退休等很多问题的确“有待商榷”。
虽然布朗-皮韦避免明言同意暂缓改革，但她强调：“在此情况下，我希望大家达成一致，共同承诺，在半年的周期内展开货真价实的讨论。”
新政府仍面临内部掣肘
但白鲁可能面临来自执政联盟“共同基石”内部的强烈反弹。共和党籍参议院议长拉尔谢此前已通过媒体发出明确信号，他对退休改革问题的态度是“既不冻结也不废除”。
据议会消息人士透露，白鲁计划于1月13日与布朗-皮韦和拉尔谢共同会商，以便进一步协调立场。
在被问及议会审议预算的问题时，布朗-皮韦希望尽快召集由7名参议员和7名议员组成的联合委员会，从速制定国家运转所需的预算。
她表示：“如果议会两院代表统一意见，我们有望在1月底或2月初通过预算案。这是我们的共同期待……多耽误一天都是浪费。”
从1月15日起，参议院将以前总理巴尼耶政府制定的预算案为基础，恢复去年12月暂时搁置的对法案支出部分的审议工作。当时，国民议会在尚未审议支出部分的情况下全案否决了巴尼耶的预算案。
拉尔谢在接受《巴黎人报》采访时表示：“我不会在参议院推动暂停或废除改革的程序，”他还警告称，参与（政府）并不意味着放弃（立场）。
拉尔谢援引养老保险管理机构的估算值说，如果废除退休制度改革，2025年为此付出的成本将达到34亿欧元，到2032年将接近160亿欧元。
暂缓改革面临三重门槛
左翼阵营内有人希望，以不对新政府提出不信任动议为交换条件来实现冻结改革，为重新检视改革方案争取时间。
尽管执政党阵营表示愿意就改革部分内容重新讨论，但现阶段“暂停改革”将面临财政、技术和立法三大难题，因此恐难以落实。
根据2023年改革方案附录中的政府研究报告，法定退休年龄从62岁推迟至64岁，对养老金体系的整体财政影响规模达到53亿欧元，其中强制性的基础养老保险占到34亿欧元。
国民议会执政党联盟“在一起”议员让-雷讷·卡泽纳夫表示，冻结改革“在技术上不具备操作性”。他说：“有些人的退休时间是1月1日，有些人是2月1日……我们对他们该怎么交待呢？”
此外，对于退休年龄已经推迟和缴费时间已经延长的员工来说，冻结改革很可能带来不公。他举例说：“2024年，1962年出生的职工须延后半年退休才能领取全额养老金，也就是说退休年龄为62岁6个月，缴费年限为42年零3个月；2026年，1963年出生的职工退休时年龄须满62岁9个月，缴费年限须满42年零6个月才能享受全额养老金。”
此外，不同养老金管理机构的软件系统都必须重新设置，这项任务并不轻松，且可能为这些机构处理未来退休人员数据造成混乱。
鉴于部分在职员工已经受到改革措施的影响，宪法委员会很可能会“叫停”冻结改革的做法。
社会党籍参议员吕宾表示：“一旦决定在某一特定时刻暂停改革，就意味着可能实际延迟至少两代甚至三代人的退休年龄。”吕宾坦言：“这的确是一个问题，对此我也无法给出答案。但最重要的是在此问题上作出政治决断。我们后面还可以研究具体的落实方案。我相信，我们可以集思广益，共同找出解决之道。”
（编辑：冬雨）